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南宁市鼓励现代服务业发展若干措施政策解读

信息来源:南宁市人民政府办公室 发?#38469;?#38388;:2019-10-14 16:17 【字体:

为推进强首府战略实施,构建南宁市现代服务业发展新体系,推进全市经济高质量发展,我市出台《南宁市鼓励现代服务业发展若干措施》。

当前,我市正在实施强首府战略,服务业发展的结构?#20849;?#20248;,引领性和标杆性的企业?#20849;?#22810;,与我市的区位?#20849;?#22826;相符,故文件提出,将积极引进国?#24066;浴?#20840;国性、区域性服务业企业研发?#34892;摹?#32467;算?#34892;摹?#37319;购?#34892;?#20197;及现代服务业企业,着力增强服务经济发展新动能,到2022年,全市现代服务业蓬勃发展,形成一批产业突出、特色鲜明?#21335;?#20195;服务业集聚区和产业集群,加快构建现代化经济体系。

文件明确了重点发展?#21335;?#20195;服务业行业和标准,重点发展总部经济、现代金融业、信息服务业、现代物流业、商务服务业、工业设计、科技服务业、文化创意产业等8个行业和1个其他行业作为南宁市未来重点鼓励和发展?#21335;?#20195;服务行业,上述8个行业是我市当前重点需要引进和发展的产业,同时为考虑到日后优化产业结构的需要,故预留1个其他重点行业。

文件明确了对重点支持发展的企业标准进行,要求在南宁市登记注册、具有独立法人资格,拥有独立办公场所;有一定的固定资产投资;?#20449;?#22312;邕经营期限不少于10年。同时企业成长性好,具有较大发展潜力,在行业中具有一定的标杆或引领作用,对地方经济发展具有一定贡献,能提供一定的就业岗位。同时明确了本市现有企业分立、重组、更名等的,不予认定为新企业,这主要?#24378;?#34385;到现有企业“套取”政策红利。

文件明确了对符合标准的企业,给予现代服务业企业入驻奖励、企业人才支持、企业培育奖励、企业融资支持、企业创品牌支持、企业用地支持,多角度支持现代服务业企业发展。

在给予现代服务业企业入驻奖励方面。一是给予办公用房补助。对新办企业,租用办公用房的,连续3年给予租金补助,补助的面积不超过2000平方米,第1年补助年度租金的30%,第2年补助年度租金的20%,第3年补助年度租金的10%,补助金额累计最高不超过200万元。购买办公用房的,按购房房价的5%给予补助,补助面积不超过10000平米,分3年平均支付,累计补助金额最高不超过300万元。享受补助期间,办公用房不得对外出售转让、出租或转租、改变其用途,违反规定的,应当退还已取得的补助。二是给予经营贡献奖励。对新办企业,主营业务收入(或产值)年度达到3000万元以上,对南宁市地方经济发展贡献在300万元以?#31995;模?#32473;予30%至50%的奖励。这主要是经过调研分析确定的标准,分别对租房和购房给予一定的补助,对为地方经济发展贡献在300万以上给予奖励,最高给予50%的奖励。

在给予现代服务业人才支持方面。对在新办?#21335;?#20195;服务业企业工作,年薪达到税前40万元(金融业60万元),在南宁市缴纳个人所得税满一年的高级经营管理和?#38469;?#20154;才给予奖励。奖励额度相当于其上一年(自然年)在南宁市实际缴纳的“工资和薪金所得”个人所得税南宁市地方财政留成部分的100%(金融业按50%)。?#32771;?#20225;业奖励高级经营管理人才不超过10人。结合我市人才引进的实际,对于企业认可的人才即年薪达到40万以上给予个人所得税全部奖励,而考虑到金融业人才的年薪普遍过于其他行业,故?#23454;?#25552;高了要求。同时对高级经营管理人才限定了奖励上限人数,主要?#24378;?#34385;到重点奖励?#38469;?#20154;才。

在给予现有企业的培育鼓励方面。对现有已纳入统计在库?#21335;?#20195;服务业企业上年度营业收入达到0.1亿(含)—0.5亿元且本年度增长达到50%以?#31995;模?#25110;上年度营业收入达到0.5亿元(含)—1亿元且本年度增长达到30%以?#31995;模?#25110;上年度营业收入达到1亿元(含)以上且本年度增长达到20%以?#31995;模考?#25353;营业收入增长额的5‰给予奖励。?#32771;?#20225;业最高奖励100万元。主要是为激发现有企业的干事创业、新上台阶的热情,参照我市原来出台的支持其他营利性服务业发展的政策,对现有企业达到一定的增速也给予一定的奖励。

在给予现代服务业企业融资支持方面。对于通过金融机构融?#23454;?#26381;务业企业,贷款利率在银行间同业拆借?#34892;?#20844;布的贷款市场报价利?#23454;?—1.6倍以内,贴息额为超过贷款市场报价利率部分的贷款利息。对于通过担保机构取得融?#23454;?#20225;业,给予担保机构担保发生金额的最高0.8%/年补贴。建立风险代偿机制,融资发生风险代偿时,给予风险额30%的代偿。这主要?#21069;?#29031;2018年我市出台?#21335;?#20195;服务业信贷风险补偿基金的政策而提出。

在给予现代服务业创品牌支持方面。对首?#20301;?#24471;中国质量奖的服务业企业,给予200万元奖励;对获批国家级“互联网+”、人工智能创新发展、数字经济试点重大工程和国家级大数据产业发展试点示范项目的,给予100万奖励;对新认定的服务业驰名商标,给予100万元奖励;对首次进入全国服务业500强的企业,给予50万元奖励;对获批自治区级“数字广西”建设标杆引领重点示范项目(企业或平台)的,给予30万元奖励。为支持服务业做强做大并创建品牌,并产生品牌效应,结合我市实际,给予30-200万元的奖励。

在给予现代服务业用地支持方面。?#34892;?#22478;市逐?#35282;?#20986;或关闭的工业企业土地优先规划用于发展现代服务业。利用工业厂房、仓储用房、传?#25104;?#19994;街等存量房产、土地资源符合国?#37327;?#38388;规划兴办现代服务业企业的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策(过渡期为5年)。过渡期满和涉及转让需办理相关用地手续的,可按新用途、新权利类型、市场价以协议方式办理,鼓励符合条件的未开发房地产用地按规划依法变更用途,转向发展现代服务业。支持企业发展,既要在资金、人才上给予大力支持,对于有基建需求的服务业企业,在用地上也要给予大力支持,故结合国家相关政策及我市实际,提出用地支持方面的政策。

考虑到需有一个机构来牵头抓总和具体协调落实政策,明确了由市服务业发展领导小组办公室(市发展改革委)牵头对享受现代服务业优惠政策的企业认定和负责政策实施工作,相关部门配合开展各项具体工作。

为确保南宁市鼓励现代服务业发展若干措施落到实处,在失信惩戒方面作了具体要求,对于弄虚作假的,列入失信名单,采取联合惩戒措施。

考虑到三个国家级开发区封闭运行,财税全留在开发区,明确了落户在三个国家级开发区范围内的,由开发区财政承担;落户在城区的,按财政体制由市、城区5:5共同承担。

考虑到个别对我市经济发展起到极大带动力的企业,给予更为优惠的政策,明确了对于重点企业可采取“一事一议”的方式给予政策支持。

考虑到对今年引进的企业即可享受政策,提出了实施期限自2019年1月1日起实行,有效期至2023年12月31日。

考虑到各地可根据实际提出更有力度的政策措施,提出了各县可参照本措施另行制定相关政策,各城区、开发区可在本措施基础上,制定相关政策措施。

相关文件:

南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励现代服务业发展若干措施的通知



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南宁市鼓励现代服务业发展若干措施政策解读

2019-10-14  16:17

来源:南宁市人民政府办公室

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